Union Africaine : Madagascar gagne une ouverture financière, mais reste écarté des réunions
Un communiqué du Conseil de Paix et de Sécurité de l’Union Africaine, révélé par une lettre diplomatique ayant fuité sur les réseaux sociaux, préconise l’inclusion de Madagascar dans un dispositif de soutien aux transitions.
Une lettre datée du 29 novembre 2025 et adressée à la ministre malgache des Affaires étrangères circule depuis peu sur les réseaux sociaux. Le document, signé par Eric Randrianantoandro, chargé d’affaires par intérim de la mission de représentation permanente de Madagascar auprès de l’Union africaine, rend compte d’un communiqué du Conseil de Paix et de Sécurité (CPS) publié à la suite de sa réunion du 20 novembre. Cette fuite éclaire l’évolution de la position de l’organisation continentale à l’égard de la situation politique à Madagascar.
Soutien aux transitions de Madagascar
Selon cette lettre, le CPS ne qualifie plus la situation malgache de « coup d’État militaire » ou de « changement anticonstitutionnel de gouvernement ». L’institution utilise désormais l’expression « Autorités malgaches », marquant une inflexion notable dans son discours. Le CPS reconnaît également la fin du régime précédent et ne réclame plus un retour immédiat à l’ordre constitutionnel, comme cela avait été systématiquement exigé par le passé. Il appelle plutôt à s’attaquer aux causes profondes et structurelles des difficultés politiques récurrentes du pays. Le communiqué rapporte également un assouplissement concernant l’isolement diplomatique dont Madagascar faisait jusque-là l’objet. Le CPS recommande aux États membres de l’Union africaine, aux partenaires internationaux et à la communauté internationale de maintenir leur appui au pays. L’organisation encourage notamment la mobilisation de ressources financières pour accompagner la transition en cours. Dans cette logique, le CPS invite la Commission de l’Union africaine à inclure Madagascar parmi les pays pouvant bénéficier de la Facilité africaine de soutien aux transitions inclusives (FASTI). Ce dispositif, soutenu par le PNUD, vise à apporter un appui technique, financier et politique aux États engagés dans un processus de transition.
Position nuancée de l’Union africaine
Malgré ces signes d’ouverture, la suspension de Madagascar des réunions officielles de l’Union africaine est maintenue. Selon la lettre divulguée, cette décision vise à inciter les autorités malgaches à élaborer rapidement une feuille de route consensuelle, claire et inclusive. Le CPS demande qu’un document détaillant les objectifs, les étapes et le calendrier de la transition soit transmis à l’organisation, accompagné des besoins du gouvernement en matière de soutien technique, politique et financier.
Le communiqué présenté dans cette lettre met ainsi en évidence une position nuancée de l’Union africaine : davantage d’ouverture et la possibilité d’accéder à de nouveaux mécanismes de soutien, mais aussi une pression maintenue sur les autorités pour clarifier le processus de transition. La démarche du CPS laisse entendre que les avancées diplomatiques dépendront de la capacité de Madagascar à présenter un plan cohérent répondant aux revendications et aux aspirations de la population, en particulier des jeunes.
