Programme PITAF : Former 49 000 enseignants pour changer l’avenir scolaire des enfants malgaches
Soutenu par le Partenariat mondial pour l’éducation, le Programme intégré pour la transformation des apprentissages fondamentaux (PITAF) marque une nouvelle étape dans la réforme du système éducatif malgache. Au centre du dispositif : la formation de près de 49 000 enseignants avec l’appui de l’UNICEF, pour élever durablement la qualité de l’enseignement primaire et secondaire.
Lancé officiellement le 27 février 2026 à Antananarivo, le PITAF s’inscrit dans une dynamique de transformation sur quatre ans, de 2025 à 2029. Doté d’un financement de 89,44 millions de dollars du Partenariat Mondial pour l’Éducation (GPE), il est mis en œuvre par le ministère de l’Éducation nationale avec l’appui de partenaires techniques et financiers, dont l’UNICEF, l’Agence française de développement et la Banque mondiale. L’ambition affichée est de garantir à chaque enfant l’acquisition des compétences fondamentales en lecture, écriture et calcul, du préscolaire jusqu’au collège, afin de renforcer les bases de son parcours scolaire et de son insertion future.
Priorité à la qualification des enseignants
Au cœur de cette réforme figure un chantier majeur : la professionnalisation du corps enseignant. Plus de 60 % des instituteurs du primaire sont aujourd’hui des enseignants FRAM, recrutés localement et souvent dépourvus de formation pédagogique initiale. Dans le cadre du PITAF, l’UNICEF accompagnera la formation d’environ 45 000 enseignants non qualifiés du primaire et 4 000 enseignants du collège pour l’obtention du Certificat d’aptitude pédagogique (CAP). L’appui inclura également le suivi post-formation, le renforcement de la supervision pédagogique dans les 23 Directions régionales de l’Éducation nationale et l’opérationnalisation des 28 Centres régionaux de formation et de recherche pédagogique.
« Une telle amélioration ne pourra advenir que si les enseignants sont qualifiés et compétents », a souligné Christine Jaulmes, représentante de l’UNICEF à Madagascar, évoquant une réforme indispensable pour faire face à la crise persistante des apprentissages.
L'éducation, un levier de développement
Au-delà de l’enjeu éducatif, l’investissement dans la qualification des enseignants est présenté comme un moteur de développement. Selon un document thématique publié en 2025 par le FMI avec l’UNICEF et la Banque mondiale, le doublement de la proportion d’enseignants qualifiés au primaire pourrait accroître la croissance du PIB réel par habitant de 2,5 à 3,1 points de pourcentage à Madagascar. Pour l’UNICEF, l’éducation constitue un socle stratégique : elle réduit la pauvreté, améliore la santé, favorise l’égalité des genres et renforce la stabilité sociale. La formation des enseignants est ainsi perçue comme un investissement structurant dans le capital humain du pays.
L’intervention de l’UNICEF ne se limite pas à la formation initiale. Le programme prévoit la généralisation de la remédiation scolaire à travers l’approche Teaching at the Right Level (TaRL), afin d’adapter l’enseignement au niveau réel des élèves.
Renforcement de la gouvernance scolaire
Parallèlement, plus de 38 000 enfants et adolescents hors du système éducatif bénéficieront d’opportunités de réintégration ou d’insertion scolaire, avec une attention particulière accordée aux filles. Le renforcement de la gouvernance scolaire passera également par l’accompagnement de plus de 14 000 comités de gestion d’écoles primaires (FEFFI) et 1 500 au collège. Enfin, le PITAF intègre une dimension de résilience face aux crises climatiques et aux urgences récurrentes. L’UNICEF appuiera la préparation et la réponse aux catastrophes afin d’assurer la continité des apprentissages, en coordination avec les structures nationales de gestion des risques.
En articulant qualification des enseignants, amélioration des pratiques pédagogiques et renforcement de la gouvernance, le PITAF ambitionne d’inscrire durablement la qualité des apprentissages au centre de la refondation de l’école malgache.
